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              關于我們

              世運電路“心系投資者,攜手共行動—學黨史守初心,為投資者辦實事”活動宣傳資料

               

              世運電路響應“心系投資者,攜手共行動—學黨史守初心,為投資者辦實事”活動精神,開展一系列活動向投資者講解紅色金融故事,分享資本市場重大歷史事件,宣傳最新法律、法規種維護投資者權益的條款。
              紅色金融故事
              一、紅色金融活動起源
              90多年前,江西安源老后街是一條繁華街道,在這條街道上設有各種商店和小飯店,當時的礦工們經常匯集在這條街上購物、喝茶、聊天,在這條街的中段有一間名為“劉協記”的雜貨店。1923年,由中國共產黨領導的安源路礦工人消費合作社就是租用這間“劉協記”雜貨店正式成立的。
              1921年7月,中國共產黨誕生。在中國共產黨的領導下,新民主主義金融事業開始萌芽與創建。在中國共產黨早期領導的工人運動中,江西安源路礦工人消費合作社的建立,揭開了中國共產黨金融實踐活動的序幕。
              1922年5月1日,在中國共產黨的領導下,安源路礦工人俱樂部成立。1922年7月,為維護工人的切身利益,安源路礦工人俱樂部集資百元(銀元)創辦了工人消費合作社,先附設在安源工人補習學校內,由安源黨支部書記、工人俱樂部主任李立三兼任總經理,當時有社員30余人,主要是以販賣為數不多的布匹和日用品為主。
              1922年9月,安源路礦工人大罷工爆發,到1922年11月,中共湘東區委員會派委員易禮容、毛澤民、唐升超、毛福軒等來安源協助辦社,當時的合作社社員已經增至1.3萬人,資金增至1.8萬元。
              1923年2月7日,安源路礦工人消費合作社正式成立,標志著中國共產黨早期金融探索的開始。
              早期的合作社內設兌換、糧食、服務、器用、南貨、雜務等經營項目。隨著安源工人俱樂部的擴大,安源路礦工人消費合作社的規模和影響力也在實踐中不斷增加。
              隨著規模的擴大,合作社的金融探索也在不斷深入。據安源工運史記載,1922年9月安源工人大罷工勝利后,經工人俱樂部最高代表會議決定,工人消費合作社發行股票以籌措合作社所需資金?!逗献魃缯泄珊喺隆芬幎?每股洋5角,共招20000股;凡工人俱樂部每月工資在9元以下者,勸認1股;9元以上者,勸認2股;多認者聽便。結果,每人最少的認購了1股,最多的認購了14股。到1923年初,工人共認購15600余股,這是中國共產黨領導創辦的經濟實體最早發行的股票。
              安源路礦工人消費合作社的創辦和發展,在中國共產黨領導的早期工人運動史上是絕無僅有的。從1922年萌芽,1923年正式成立,到1925的9月,漢冶萍公司總經理盛恩勾結軍閥,武裝包圍工人俱樂部,工人消費合作社被迫關閉,中國共產黨領導下的第一次金融實踐在轟轟烈烈的工人運動中不斷發展。
              安源路礦工人消費合作社雖然僅辦了3年時間,但在安源路礦工人運動中發揮了積極作用。它抵制了商人的中間剝削,減輕了工人的生活負擔,從而增強了俱樂部對工人的吸引力,也便于黨、團組織的秘密活動,為黨的經濟工作創造了最初的經驗,這對以后革命運動的發展很有意義。
               
              二、中國首家紅色政權銀行
              東固平民銀行是中國紅色政權第一家銀行,位于吉安縣東固鎮。1928年上半年,中共東固區為鞏固革命根據地,打破敵人的經濟封鎖,籌集到3000銀洋,籌辦東固平民銀行。是年8月,由黃啟綬、劉經化(區委書記)、汪安國(區委組織委員)等7人負責籌建,東固平民銀行成立,黃啟綬任行長。從此,開創了紅色中華的金融史。當時,東固平民銀行發行使用的是一種蠟紙刻版印制的紙幣,稱“東固平民銀行銅元票”,是中央革命根據地早期的貨幣。紙幣面額分為銅元10枚、20枚、50枚、100枚4種。紙幣發行總額為所籌基金的兩倍。1929年春,銀行基金增加了8000銀洋,印發紙幣2萬元。接著,又印發了1元、2元等幾種紙幣。
              當時,銀行規定:紙幣可兌換銀洋,堅守信用,隨到隨兌,兌進兌出一個樣。從而極大地鼓勵了白區商人到東固革命根據地進行貿易活動,既解決了東固群眾的生活所需,又增加了東固群眾的經濟收入,更重要的是支援了革命戰爭。1929年2月,毛澤東、朱德、陳毅視察了東固平民銀行,稱贊這件事辦得好,并希望銀行辦成中國紅色政權的金融大本營,為發展革命力量,開辟和鞏固革命根據地作出貢獻。后來,東固革命根據地的經商范圍逐漸擴大到永豐、吉水、泰和、興國等地,活躍了東固紅色蘇區的經濟,使東固成為獨立的完整的革命根據地,成為贛西南和中央革命根據地的基石。
              1930年10月,紅軍攻克吉安,繳獲敵人兩臺石印機。毛澤東同志得知后,指示部隊將這兩臺石印機留給東固平民銀行使用。從此,紙幣由木版印制改為石印。1930年3月,贛西南蘇維埃政府成立,東固平民銀行改組為東固銀行,歸轄于贛西南蘇維埃政府財政部。“東固平民銀行銅元票”即停止發行使用,開始發行使用“東固銀行銅元票”。為了配合紅軍粉碎敵人“圍剿”和日益擴展壯大的中央革命根據地的需要,在1931年,東固銀行發展成為江西工農銀行。后來,江西工農銀行又與閩西銀行合并為中華蘇維埃國家銀行。
               
              資本市場重大歷史事件
              一、我國股份制改革
              我國股份制改革在1978年前后開始萌芽。在1978年中共十一屆三中全會后,我國農村的某些社辦企業,為擴大生產能力,自覺采用了集資入股、股份合作、股份分紅的辦法,使企業規模越搞越大,企業經營充滿活力。農民通過各種形式入股,形成農村股份合作制企業,這就是股份制雛形。
              二、第一支公開發行的股票深寶安
              1983年7月8日,深圳市寶安縣聯合投資公司向社會公開發行了新中國第一支股票,每股人民幣10元,并提出實行入股自愿、退股自由、保本付息、盈利分紅的理念。
              三、第一支柜臺交易股飛樂音響
              1984年,飛樂音響向社會公開發行股票融資,轟動國內外。1986年9月,飛樂音響實行了柜臺交易流通。當年11月14日,鄧小平在北京會見美國紐約證券所董事長約翰.凡爾霖率領的美國證券代表團,并把一張面額人民幣為50元的上海飛樂音響公司的股票送給他。
              四、第一家股票交易柜臺上海靜安營業部
              1986年9月26日,第一個股票交易柜臺交易點在當時的工行上海信托投資公司靜安分公司成立。這意味著新中國的證券市場發展又向前邁進了一步。當時交易的股票僅有兩只,飛樂音響和延中實業。股票、債券出現后,證券需求強烈。
              五、第一支面向社會公眾公開發行并上市的金融股票深發展
              深圳發展銀行股份有限公司是中國第一家面向社會公眾公開發行股票并上市的銀行,其前身是1987年由深圳當地21家農信社合并成立的“深圳市聯合信用銀行”,后改名“深圳發展銀行”,簡稱“深發展”。
              六、第一家證券公司深圳經濟特區證券公司
              1987年9月19日,深圳12家金融機構出資成立中國第一家證券公司—深圳經濟特區證券公司,開始柜臺交易股票,在當時承擔了證券登記托管和交易結算功能。
               
              投資者教育相關
              一、新《證券法》亮點
              修訂后的《中華人民共和國證券法》于2020年3月1日起施行,正式全面推行證券發行注冊制度,并且顯著提高了證券違法犯罪的成本,更加完善了投資者保護制度。
              亮點一:全面推行證券發行注冊制度
              新《證券法》對證券發行制度作了系統修改完善,體現了注冊制改革的方向與決心,同時授權國務院對證券發行注冊制的具體范圍、實施步驟進行規定,讓注冊制改革有法可依,行穩致遠。
              國務院辦公廳的通知,要求分步實施股票公開發行注冊制改革。進一步完善科創板相關制度規則,研究制定在深圳證券交易所創業板試點股票公開發行注冊制的總體方案,并及時總結科創板、創業板注冊制改革經驗,積極創造條件,適時提出在證券交易所其他板塊和國務院批準的其他全國性證券交易場所實行股票公開發行注冊制的方案。
              亮點二:顯著提高證券違法違規成本
              呼應資本市場的要求,新《證券法》大幅提高了證券違法行為的處罰力度,完善了證券違法民事賠償責任,明確了發行人的控股股東、實際控制人在欺詐發行、信息披露違法中承擔過錯推定責任等。
              新《證券法》加大對責任人處罰力度,提高罰款倍數、罰款金額,以“欺詐發行”為例,修訂前的處罰金額是募集資金的5%,而修訂后則是募集資金的一倍;再舉個“虛假陳述”的例子,修訂前頂格處罰是60萬,修訂后則是1000萬。讓不少股民朋友大呼快哉。
              亮點三:完善投資者保護制度這是新《證券法》新增專章,規定了投資者保護制度,體現了很多中國國情的投資者保護亮點。比如說區分普通投資者和專業投資者,建立上市公司股份權利代為行使征集制度,完善上市公司現金分紅制度,還探索設立了適應我國國情的證券民事訴訟制度。探索了適應我國國情的證券民事訴訟制度,規定投資者保護機構可以作為訴訟代表人,按照“明示退出”“默示加入”的訴訟原則,依法為受害投資者提起民事損害賠償訴訟。
              亮點四:強化信息披露要求新《證券法》還新增了信息披露專章,系統完善了信息披露制度。包括擴大信息披露義務人的范圍,完善信息披露的內容,強調應當充分披露投資者做出價值判斷和投資決策所必需的信息,規范信息披露義務人的自愿披露行為等等。
              亮點五:完善證券交易制度優化有關上市條件和退市情形的規定;完善有關內幕交易、操縱市場、利用未公開信息的法律禁止性規定;強化證券交易實名制要求;完善上市公司股東減持制度;規定證券交易停復牌制度和程序化交易制度等。
              亮點六:落實“放管服”要求取消相關行政許可
              取消證券公司董事、監事、高級管理人員任職資格核準;調整會計師事務所等證券服務機構從事證券業務的監管方式,將資格審批改為備案等。以深交所為例,根據新《證券法》對現行有效業務規則進行系統性清理后,共廢止業務規則44件,其中33件是被新規取代,有8件是已經不適應市場改革發展,比如大宗交易資格申請之類。
              亮點七:壓實中介機構市場“看門人”的法律職責
              新《證券法》明確證券公司及其責任人員未履職時對投資者承擔的過錯推定、連帶賠償責任,提高中介機構違法處罰力度。
              亮點八:建立健全的多層次資本市場體系
              新《證券法》明確完善多層次資本市場體系,劃分證券交易所、國務院批準的其它全國性證券交易場所、按照國務院規定設立的區域性股權市場等三個層次。
              亮點九:強化監管執法和風險防控
              新《證券法》明確證監會防范處置市場風險的職責,延長執法中凍結、查封期限,增加了行政和解制度,完善了市場主體禁入制度等。
              亮點十:擴大證券法的適用范圍是不是很多人以為證券=股票呢?其實不然,新《證券法》就將存托憑證明確規定為法定證券,將資產支持證券和資產管理產品納入證券法適用范圍。
              二、解讀《國務院辦公廳關于進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見
              2013年12月25日,國務院辦公廳關于進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見對外正式發布,這明確將保護中小投資者作為資本市場的基石,其中多項創新舉措將給資本市場帶來新變革。 [2] 
              (一)規范分紅承諾
              措施:上市公司不履行分紅承諾的記入誠信檔案,未達整改要求不得進行再融資。對現金分紅持續穩定的公司,建立適當扶持的監管制度安排。制定差異化的分紅引導政策。研究建立“以股代息”制度,豐富股利分配方式。
              (二)投資者切實參與公司治理
              措施:引導上市公司股東大會全面采用網絡投票方式。上市股東大會審議影響中小投資者利益的重大事項時,對中小投資者表決應單獨計票,單獨計票結果應及時公開披露,并報送證券監管部門。
              (三)明確建立跨市場交易產品信息披露機制
              措施:健全跨市場交易產品及各種突發事件的信息披露機制。對顯著影響證券期貨交易價格的信息,交易場所和有關主體要及時履行報告、披露和提示風險的義務。] 
              (四)健全中小投資者民事侵權賠償救濟維權機制
              措施:優化中小投資者依法維權程序,降低維權成本,健全適應資本市場中小投資者民事侵權賠償特點的救濟維權工作機制等;推動完善破產清償中保護投資者的措施。
              (五)引入退市保險和保薦質保金制度
              措施:上市公司退市引入保險機制;在有關責任保險中增加退市保險附加條款。研究實行證券發行保薦質保金制度和上市公司違規風險準備金制度。
              (六)中小投資者將有公益性專門維權機構
              措施:探索建立中小投資者自律組織和公益性維權組織;向中小投資者提供救濟援助。充分發揮期貨證券專業律師的作用,鼓勵和支持律師為中小投資者提供公益性法律援助。
               
              三、解讀《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》
              《意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持市場化、法治化方向,按照深化金融供給側結構性改革要求,加強資本市場基礎制度建設,堅持存量與增量并重、治標與治本結合,發揮各方合力,強化持續監管,優化上市公司結構和發展環境,使上市公司運作規范性明顯提升,信息披露質量不斷改善,突出問題得到有效解決,可持續發展能力和整體質量顯著提高?!兑庖姟诽岢隽肆鶄€方面17項重點舉措。
              (一)提高上市公司治理水平
              完善公司治理制度規則,明確控股股東、實際控制人、董事、監事和高級管理人員的職責界限和法律責任,健全機構投資者參與公司治理的渠道和方式,加快推行內控規范體系,強化上市公司治理底線要求,切實提高公司治理水平。完善分行業信息披露標準,增強信息披露針對性和有效性。
              (二)推動上市公司做優做強
              全面推行、分步實施證券發行注冊制,支持優質企業上市。完善上市公司資產重組、收購和分拆上市等制度,允許更多符合條件的外國投資者對境內上市公司進行戰略投資。完善上市公司再融資發行條件。探索建立對機構投資者的長周期考核機制,吸引更多中長期資金入市。健全激勵約束機制。
              (三)健全上市公司退出機制
              嚴格退市監管,完善退市標準,簡化退市程序,嚴厲打擊惡意規避退市行為,加大對違法違規主體的責任追究力度。暢通主動退市、并購重組、破產重整等上市公司多元化退出渠道。
              (四)解決上市公司突出問題
              積極穩妥化解上市公司股票質押風險,堅持控制增量、化解存量,強化場內外一致性監管,強化風險約束機制。對已形成的資金占用、違規擔保問題,要限期予以清償或化解。強化應對重大突發事件政策支持。
              (五)提高上市公司及相關主體違法違規成本
              加大對欺詐發行、信息披露違法、操縱市場、內幕交易等違法違規行為的處罰力度。推動增加法制供給,加重財務造假、資金占用等違法違規行為的行政、刑事法律責任,完善證券民事訴訟和賠償制度,支持投資者保護機構依法作為代表人參加訴訟。
              (六)形成提高上市公司質量的工作合力
              持續提升監管效能,強化上市公司主體責任,壓實中介機構責任,完善上市公司綜合監管體系,建立健全信息共享機制,共同營造支持上市公司高質量發展的良好環境。
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